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生態調查沒做 屏東興海漁港擴建環評挨轟

2018年08月20日 上稿編輯: 賴溫狠 環境資訊中心記者 賴品瑀報導

20日下午環保署進行「興海漁港」擴建計畫環評第一次初審,此案卻挨初審小組大批,連開發計畫都還沒有確定,基地範圍都不知道,要如何審,這樣的程序應該好好檢討。環委紛紛認為此案應該早日重做,卻面臨法規上不能直接退件或認定不應開發,而只好給出再一次補考的機會。

興海漁港位於屏東縣滿州鄉,屏東縣海洋及漁業事務管理所表示,由於漁港港口朝東,北外堤防遮蔽不足、南消波堤又無法有效阻擋西南氣流與颱風,導致泊區與航道容易受到東北季風、西南氣流與颱風影響。不但在2013年天兔颱風中有八條漁船沉沒,且船席不足使用,當地居民多次要求盡快改建。

雖然在書面回應中,面對委員提問,海洋及漁業事務管理所表示,興海漁港將作為漁汛時期中繼港。屏縣府更表示,這裡未來將是黑潮發電重要的基地港。但此案遭小組砲轟在許多項目都說明不足,例如擴建後如何增加航道穩定度、增加港區航席數的必要性,而無法說明其開發效益。環委劉希平更提醒,碼頭開口成喇叭型,並非安全的設計,就因為漁民為了方便而要求就這麼做,也需要對安全、可能造成的港域淤積,提出因應對策才行。

王价巨注意到當地居民高達98%幾乎全面支持此案的狀況,但他亦提醒,並非擴建了以後就完全不會再有東北季風、西南氣流與颱風。碼頭的開口設計可能衍生共振效應,且當地有海嘯的可能,但開發單位卻沒有讓民眾知道可能面臨的風險,這樣的風險溝通沒有做足,民眾並沒有完全知曉風險的存在,開發單位有必要盤點開發後可能的殘餘風險。

「還沒有調查就說影響輕微!」李克聰也指出,此案並沒有提出任何生態上的調查。然此案在北邊新闢泊區、廊道,將有浚填工程,也會因此挖除珊瑚礁,應該要詳細評估海域生態的影響與因應。對可能影響潮間帶、亞潮區等區域的生態,提出調查。

此案所在地目前正在進行第四次通盤檢討,且涉及了墾丁國家公園、林務局等機關,但是屏縣至今卻還沒有取得他們的同意,也還無法明確說出基地範圍,讓委員大表不滿,直問這樣的狀況要如何審查?甚至多位委員表態,此案應該收回去重做才是。

不過,環評法規中若要求「退回」目的事業主管機關,必須是開發單位沒有做好補正,若要主張「不應開發」,目前卻因為開發單位沒有進行調查,而還沒有明確理由可以這麼認定,因此讓此案還可補件再審,需要在11月底前補足調查等資料。

衛福部:台北醫院起火原因仍待確認

衛福部13日下午再度召開記者會,說明13日凌晨新北市新莊區台北醫院護理之家發生大火後續處理進度。衛福部次長薛瑞元表示,經再次確認,總傷亡人數為9死39人輕重傷,無論傷者或死者家屬,衛福部都將發放慰問金。至於起火原因,衛福部強調,仍待最終鑑定報告出爐後,才能進行相關改善或處置。

衛福部次長薛瑞元表示,衛福部一級主管將逐一拜訪在這次台北醫院護理之家大火中受傷的病患與死者家屬,輕傷與重傷者將分別發放新台幣1萬元與3萬元慰問金,死者家屬則可獲得5萬元慰問金。

針對媒體報導指新北市消防局初步懷疑可能是起火的電動床底下馬達故障釀災,薛瑞元強調,正式的鑑定報告尚未出爐,真正的起火原因有待調查。薛瑞元:『(原音)這部分的話,因為自慰套環我們還沒收到正式的鑑定原因 ,所謂的起火原因,目前媒體所報出來,也就是新北市消防局談的這個,也沒有明確的說起火原因就是這個,加上檢調已經進入調查,所以這個部分應該鑑識報告出來才能做最後確認。』

至於疏散時為何未緊急關上起火的病房門,薛瑞元也還原現場,指起火病房發生第一時間,護理人員就進行人員疏散,但最後一個病床要移出該病房時,病床卡住房口無法關起來,護理人員只好緊急用床巾抱起病人疏散。對於新北市消防局質疑醫院方面通報火災時間延遲,薛瑞元也重申,一切都需要再做調查,目前不會妄下定論。

薛瑞元強調,去年衛福部開始針對一些長照機構進行情境演練,即使通過評鑑,但事發時是否真的有按照標準作業流程操作又是另一回事,他們會檢視這次台北醫院整個疏散過程,若有系統性或人為疏失,自然會進行後續管理上的改善與懲處,但就他了解,台北醫院護理之家的同仁在這次疏散過程都盡力了。

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